Выдел земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения

8 просмотров

Распространенной формой собственности земельных участков сельхозназначения является совместная, или долевая собственность. Конечно, использовать большой участок земли легче сообща, но распорядиться своей долей по своему усмотрению без согласия других владельцев не получится. А если собственник доли хочет продать или подарить свою часть, либо использовать ее в качестве залога? В этом случае необходимо будет выделить свою долю в натуре.

 Можно ли выделить долю из земель сельскохозяйственного назначения

Земельный участок может принадлежать как частным лицам, так и находиться в собственности органов местного самоуправления. При первом варианте формы собственности для того, чтобы выделить часть ЗУ, необходимо будет получить согласие всех остальных совладельцев, провести кадастровые работы и оформить необходимые документы на вторичный ЗУ.

Второй вариант более сложный, в этом случае земля находится в аренде и для выделения доли сначала нужно будет ее приватизировать, то есть, получить в долевую собственность, а уж потом производить выдел доли.

В соответствии с ФЗ № 74, любой владелец доли ЗУ имеет право на выдел его доли, если это не противоречит законодательству. Важнейшим условием дробления общего ЗУ согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ является согласие всех совладельцев, но это не все требования, предъявляемые к гражданам, инициировавшим выдел своей доли земельного участка. Среди них:

  1. Вторичный земельный участок не должен нарушать интересы других совладельцев, а также третьих лиц.
  2. Выделенный ЗУ должен сохранить свой целевой статус, то есть, в нашем случае участок должен быть сохранен, как земля сельскохозяйственного назначения. Это означает, что на вновь созданном ЗУ не может быть построен дом или гараж, он не может использоваться под огород или сад, не должен быть предназначен для ИЖС.
  3. При фактическом выделении ЗУ должны быть соблюдены все градостроительные и санитарные нормативы.
  4. Вновь образованный надел земли должен иметь четкие границы, не должно быть никаких двойных или размытых трактовок в кадастровых документах.
  5. Не должно быть никаких врезаний или вклиниваний в муниципальные, либо иные земли, которые граничат с вторичным участком.
  6. Должны быть сохранены все прежние условия использования первичного участка: наличие свободного доступа к ЗУ, сохранение всех межевых знаков и линий.

Еще одним обязательным условием при выделе доли является условие, при котором не должен быть нарушен минимально допустимый размер вторичного ЗУ, для каждой категории земли он разный. Так, например:

  • для фермерского хозяйства он составляет 2 гектара;
  • для участков под садоводство – 6 соток;
  • для огороднических наделов – 4 сотки;
  • для участков под ИЖС – 6 соток.
Если вновь создаваемый ЗУ по площади получается меньше, чем минимально допустимый, выдел доли в натуре невозможен.

Если владелец доли земельного участка сельскохозяйственного назначения решил реализовать свое право на выдел, он также должен иметь в виду следующие правила:

  1. Требовать выдела земельной доли может только совладелец ЗУ, который является участником долевой собственности на этот участок. Ни члены его семьи, ни потенциальные наследники, ни любые другие выгодополучатели такого права не имеют.
  2. Выдел части ЗУ сельхозназначения возможен только для осуществления, либо расширения деятельности фермерского хозяйства. Ни для каких других целей использования земли совладелец не может инициировать выделения ее части.
  3. Все вышеуказанные правила и условия действительны для тех случаев, когда земельная доля возникла до 2002 года, то есть до вступления в силу ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года.
  4. Если доля возникла не при приватизации сельхозугодий, а иным способом, например, при покупке ЗУ сразу несколькими лицами, то выдел вторичного участка происходит в соответствии со ст. 252 ГК РФ.

 В каких случаях выдел доли невозможен

Согласно Земельному кодексу РФ сельскохозяйственные земли условно делятся на две категории:

  1. Пригодные для сельхозобработки. В эту группу входят земли, используемые для посевов, сенокосов, садоводства, огородничества, выпаса скота и т.п.
  2. Непригодные для сельскохозяйственных работ. Сюда можно отнести землю, занятую любыми хозяйственными постройками, такими как амбары для хранения сельхозпродукции, мельницы, склады и др. Обычно такая земля выделяется на нужды личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Не в каждом ЗУ можно выделять долю, имеется ряд запретов. В соответствии с п. 5 ст. 27 ЗК РФ, запрещено выделение долей из следующих ЗУ:

  • находящихся на государственной охраняемой территории;
  • отнесенных к водному, либо лесному фонду (реки, озера, лесные массивы);
  • заповедных;
  • изъятых из оборота.
Таким образом, можно сделать вывод: если ЗУ не отнесен к одному из специальных фондов и нет прямого запрета на дробление участка земли, то процедура физического выдела доли возможна. Достаточно будет согласовать выдел с местным муниципалитетом и договориться с совладельцами земли.

Но необходимо помнить, что любое нарушение процедуры, согласно ст. 168 ГК РФ повлечет за собой признание ее недействительной, и, как следствие, обяжет собственника устранить все последствия раздела ЗУ и вернуть выделенную земельную долю в общедолевую собственность.

Как выделить долю из земель сельхозназначения в 2019 году

Согласно ст. 254 ГК РФ, инициатор выдела доли в натуре может провести процедуру по одному из двух вариантов:

  1. Договориться с остальными совладельцами и заключить добровольное соглашение о выделении доли земельного участка сельхозназначения в натуре.
  2. Если консенсус не будет достигнут и другие собственники не согласятся на дробление ЗУ, то инициатор выдела может обратиться в суд с исковым заявлением о выделе доли.

Заключение соглашения

Если выдел земельной доли не нарушает интересов ни одного из совладельцев и теоретически возможен, то конечно, лучше использовать такой вариант, как заключение добровольного соглашения. Для этого необходимо, чтобы все собственники надела были согласны с процедурой.

Но инициатор должен соблюсти определенный алгоритм действий:

Проведение общего собрания дольщиков. Все совладельцы ЗУ должны быть уведомлены о собрании за 10 дней до даты его проведения. Необходимо присутствие всех владельцев или их законных представителей. Во время собрания должен вестись протокол, в который необходимо будет внести следующие сведения:

  • кто присутствовал на собрании;
  • дата его проведения;
  • регламент;
  • повестка дня;
  • сколько дольщиков проголосовало «за», сколько «против», количество воздержавшихся;
  • сведения о выделяемой доле и первичном земельном участке;
  • какое решение принято (если «за» проголосовало 50% и более, то решение будет считаться положительным);
  • какие документы прилагаются к протоколу;
  • подписи всех участников собрания.
Образец протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок

 

Согласование межевого плана. Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ № 101 границы вторичного участка должны быть согласованы со всеми совладельцами земельного надела, кроме того, инициатор процедуры также должен заручиться согласием собственников соседних участков. Процедура проводится в присутствии сотрудника кадастрового ведомства.

Подача заявки на получение кадастровых документов. Будущий владелец вторичного ЗУ посещает Росреестр, где подает заявление на получение кадастровой документации. Вместе с заявлением он должен предоставить протокол общего собрания дольщиков и акт о проведении кадастровых работ.

Получение документов о праве собственности на ЗУ. В Росреестре вносятся изменения в Единый государственный реестр недвижимости, после чего собственник получает на руки выписку из ЕГРН, то есть документ, который подтверждает его право собственности на выделенный участок земли.

Список документов

При первом обращении в Росреестр будущий собственник вторичного надела должен иметь при себе следующий пакет документов:

  • копию протокола собрания дольщиков;
  • акт о проведении кадастровых работ, где кадастровый инженер подтвердит возможность выдела доли в натуре;
  • документ, из которого будет видно, что установленные границы нового участка согласованы со всеми дольщиками, а также собственниками соседних участков;
  • любой правоустанавливающий документ;
  • паспорт.

При повторном посещении для установления права собственности на выделенный участок заявитель должен иметь при себе:

  • выписку из ЕГРН (расширенную);
  • акт оценки вторичного земельного участка;
  • документ о том, что у остальных совладельцев первичного участка к заявителю нет никаких претензий.

Сроки и стоимость

Выдел доли по соглашению займет не более одного месяца, исключая проведение собрания и оформление протокола, здесь все будет зависеть от вашей оперативности. Остальные сроки займут:

  • оформление выписка из кадастра от 10 дней;
  • документ на право собственности вы сможете получить в течение двух недель

Что касается стоимости, то вам придется уплатить госпошлину за получение в Росреестре правоустанавливающего документа. Размер госпошлины составляет 350 рублей.

Выдел земельной доли через суд

Не всегда совладельцы земельного участка согласны с тем, что один из собственников выделяет свою часть объекта недвижимости в отдельный надел, либо они не согласны с порядком выдела, зачастую им кажется, что инициатор хочет отхватить себе лучший кусок земли. в таком случае вы имеете право подать исковое заявление о принудительном выделе доли.

Имеются еще ряд причин, при наличии которых судебного разбирательства не избежать, например:

  1. Инициатор выдела является совладельцем земельного надела, но не имеет никаких документов, подтверждающих его право собственности на земельную долю.
  2. В правоустанавливающих документах изначально была допущена ошибка в сторону занижения доли земельного участка.
  3. Муниципальные, либо государственные органы, по вашему мнению, препятствуют проведению процедуры.
В подавляющем большинстве случаев судебные иски о выделе долей находятся под юрисдикцией районных (городских) судов. Это связано с тем, что стоимость доли, как бы мала она ни была, превышает 50 тысяч рублей, а эта сумма является верхней границей цены иска при рассмотрении в мировом суде.

Порядок выдела доли через суд

Также, как и при дроблении земельного участка по добровольному соглашению, решение вопроса в суде требует соблюдения определенной процедуры. Алгоритм шагов следующий:

  1. Попытка досудебного урегулирования спора. Инициатор раздела направляет всем совладельцам уведомление о его намерении заключить добровольное соглашение. Желательно выслать такие извещения заказными письмами с уведомлением о получении, наличие таких уведомлений станет в суде доказательством вашей попытки досудебного решения проблемы.
  2. Составление искового заявления. Если совладельцы дадут отрицательный ответ, либо в течение 30 дней вообще не ответят на извещение, то инициатор составляет исковое заявление и собирает необходимый для судебной тяжбы пакет документов.
  3. Передача искового заявления совместно с собранными документами в канцелярию суда, с обязательным соблюдением подсудности. Как уже говорилось выше, иск подается в районный (городской) суд, на территории которого находится спорный надел.
  4. Участие в слушаниях по делу. Истец в процессе озвучивает свою позицию и исковые требования, предоставляет доказательства, отвечает на вопросы суда, ответчиков, либо их законных представителей, взаимодействует со свидетелями по делу.
  5. Получение вступившего в законную силу решения суда. Если ни одна из сторон не подаст апелляционной жалобы, то решение суда вступает в силу через 10 дней после вынесения решения.
  6. Выделение доли в натуре в соответствии с судебным решением. Не всегда суд принимает решение о фактическом разделе ЗУ: если выделяемая доля слишком мала, либо эта процедура нарушит целостность участка, или каким-либо образом затронет интересы соседей, то суд может принять решение о замене фактического выдела на денежную компенсацию.

Пример судебного рассмотрения иска о выделе доли в натуре

Николай Костин совместно со своими младшими братьями Сергеем и Даниилом владел земельным участком размером 12 га, его доля составляла 1/3 от участка и равнялась четырем гектарам. Младшие братья хотели использовать землю под теплицы, старший же брат считал, что такое использование земли ненадежно и решил заняться выращиванием картофеля и овощей на продажу. Договориться братья не смогли, тогда Николай принял решение о фактическом выделе своей доли, чтобы отдельно от братьев начать свой бизнес. Сергей и Даниил были категорически против и отказались выделять Николаю его долю и дробить земельный участок.

Старший Костин пригласил кадастрового инженера, который составил акт о возможности фактического раздела земельного участка. Николай подал исковое заявление о фактическом выделе его доли в размере 4 гектаров в суд. Суд, рассмотрев представленные истцом документы и заслушав стороны пришел к выводу, что выдел доли земельного участка в натуре возможен. Было принято решение о принудительном выделе доли Николая Костина из земельного участка, находившегося в совместной долевой собственности братьев Костиных.

Исковое заявление о выделе доли (образец)

Составление искового заявления лучше поручить опытному юристу, специализирующемуся по земельному праву. Если у вас нет такой возможности, то вы должны будете соблюсти ряд требований:

  • документ должен быть составлен юридически грамотным языком;
  • в тексте документа не должны присутствовать грамматические и стилистические ошибки;
  • желательно, чтобы в исковом заявлении присутствовали ссылки на те нормативные акты, в соответствии с которыми вы имеете право на выдел доли;
  • недопустимы оскорбительные определения и заявления в адрес ответчиков, либо любых третьих лиц;
  • документ должен иметь четкую структуру.

Исковое заявление о фактическом выделе части земельного надела должно содержать следующие сведения:

  1. Полное наименование и адрес судебного органа, в который подается иск.
  2. Личные сведения об истце и ответчиках и их контактные данные.
  3. При необходимости присутствия свидетелей и третьих лиц – сведения о них.
  4. Краткая, но четкая информация о предмете спора: предназначение земельного участка (под ЛПХ, ИЖС, для ведения фермерского хозяйства и т.п.), его границы, кадастровый номер, общая площадь, другие важные сведения.
  5. Основания для подачи искового заявления. Здесь желательно указать положения из ст. 252 ГК РФ, в которых заявляется о возможности физического выдела части земли.
  6. Сведения о попытках досудебного урегулирования спора.
  7. Исковые требования. Они должны быть составлены лаконично и содержать конкретные данные или цифры: «выделить долю размером ___ из общей долевой собственности», либо, если фактический выдел невозможен, «выплатить денежную компенсацию в размере ___ рублей за долю в участке земли размером ___».
  8. Нумерованный список приложенных к иску документов.
  9. Дата и подпись.
Образец искового заявления о выделе доли из земель сельхозназначения

 

Сроки

Выдел доли по суду займет гораздо больше времени, чем раздел по соглашению. Судебное разбирательство в районном (городском) суде продлится не менее двух месяцев, но, зачастую, такие судебные тяжбы длятся до полугода.

Госпошлина

При подаче иска в суд истец должен уплатить госпошлину, которая будет зависеть от цены иска.

Ценой иска называется стоимость той части земельного участка, которую истец намеревается выделить в личную собственность.

Минимальный размер госпошлины в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 400 рублей, максимально возможный – 60 000 рублей. Вы сами сможете посчитать точный размер госпошлины в соответствии с ценой иска по Таблице 1.

Таблица 1. Расчет размера госпошлины при подаче иска о выделе доли земельного участка в натуре в соответствии с ценой иска

Цена иска, тыс. руб.Фиксированная суммаДополнительный процент на сумму превышения
до 20не менее 4004
20 - 1008003
100 - 2003 2002
200 - 1 0005 2001
свыше 1 00013 2000,5
Необходимо иметь в виду, что если оценка стоимости выделяемого земельного участка была неверной, суд оставит исковое заявление без движения, поэтому не стоит пытаться занизить стоимость выделяемого участка для того, чтобы снизить размер госпошлины.

Рассчитаем размер госпошлины для подачи искового заявления по выделу доли земельного участка в натуре  

Николай Зябкин был совладельцем земельного участка размером в 9 га и владел долей в размере 1/3. Согласно независимой оценке, стоимость всего земельного надела составляла 6 миллионов рублей, таким образом, его доля стоила 2 миллиона рублей. Таким образом, цена иска составила 2 000 000 рублей.

Рассчитаем размер госпошлины. Согласно таблице, при цене иска от 1 млн. рублей размер госпошлины составит 13 200, плюс 0,5% от суммы свыше 1 млн. в нашем случае это будет:

13 200 + 0,5% (2 000 000 – 1 000 000) = 15 700 рублей.

Фактический выдел доли земельного участка сельхозназначения в натуре довольно сложен с юридической точки зрения. Каждый конкретный случай имеет много различных нюансов, в которых сможет разобраться только опытный юрист, поэтому не стоит заниматься этим делом самостоятельно, любая ошибка или неточность чревата либо значительным затягиванием процесса выдела доли, либо вообще невозможностью такого выдела.

Вы можете обратиться к юристам нашего сайта и получить консультацию по интересующему вас вопросу, также наши специалисты могут, при необходимости, составить исковое заявление в суд, подсказать, какие документы вам необходимо будет собрать и какие шаги предпринять.

Обратиться за помощью вы сможете по телефонам, указанным ниже, либо написав сообщение он-лайн. Юристы работают в круглосуточном режиме.

 

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)350-85-06 - Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)409-43-23 - Санкт-Петербург и область
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Спасибо!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка специалиста в течении 5 минут

Задать еще вопрос

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Автор статьи
Наталья Фомичёва
Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.
Задать вопрос
Рейтинг автора
Написано статей
179

Коментарии

Добавить комментарий

Получать новые комментарии по электронной почте. Вы также можете подписаться, не комментируя.