Бесплатная консультация
по всей России
Задать вопрос онлайн

Как встать в очередь на улучшение жилищных условий

6 просмотров

Определенные категории населения РФ имеют право на улучшение жилищных условий. Для этого нужно стать на учет (в очередь) и ждать, пока освободиться социальное жилье или будет выделена определенная сумма на сертификат.

Разновидности существующих очередей

Постановка производится в обычную или льготную очередь. Первая двигается существенно медленнее второй.

Обычная очередь

В обычную очередь, после последних изменений в законодательстве, попадают практически все лица, включая сюда даже инвалидов. Распределение денег и квартир производится только после того, как они были получены льготниками. Как следствие, обычным людям приходиться ждать годами или даже десятилетиями.

Льготная очередь

Льготная очередь нуждающихся двигается существенно быстрее и, что логично, все стараются попасть именно сюда. Однако это очень сложно, ведь льготы предоставляются только крайне ограниченной части населения. К ней относятся, преимущественно, лица, которые проживают в аварийных домах, а также те, кто имеет хронические заболевания (или живет в одной квартире с человеком, имеющим хронические заболевания). К таким болезням относят:

  • Туберкулез.
  • Гангрену.
  • Некроз.
  • Абсцесс легкого и так далее.

Как узнать свою очередь

В некоторых регионах существует электронная очередь (в электронном виде). Стать на учет удаленно не получится, но впоследствии, после попадания в очередь, можно без проблем отслеживать свою позицию на сайте администрации города, отдела социальной защиты или мэра населенного пункта.

Эта возможность предоставляется не всегда. Если не получилось найти информацию в открытом виде, можно обратиться лично в отделение социальной защиты населения или ту организацию, куда подавалась заявление, и уточнить номер в очереди. Часто это делать нет особого смысла, если человек стоит в обычной очереди. Она двигается крайне медленно и достаточно уточнять текущую ситуацию примерно раз в полгода или даже год. По мере приближения к первой позиции частоту запросов можно увеличить.

Кто может встать в очередь

На учет (в очередь) могут стать далеко не все граждане РФ. Чтобы эта возможность появилась, должны выполняться следующие условия:

  • Есть статус малоимущего. Он нужен практически всегда. Даже если гражданин является инвалидом 1-й группы, он может претендовать на жилье только в том случае, если докажет, что действительно не в состоянии обеспечить себя новой квартирой самостоятельно.
  • Площадь существующей квартиры недостаточна для проживания всех прописанный в ней лиц. Так, например, по нормативам на каждого жильца квартиры, при условии, что в ней прописано 3 человека и более, положено по 18 кв.м. Для семьи из 5 человек площадь жилья должна быть равна 18*5=90 кв.м. Если это требование не выполняется, и заявитель относится к категории малоимущих, он может стать на учет для улучшения жилищных условий.
  • Нет своей квартиры. Еще один популярный вариант, при котором у семьи просто нет собственного жилья. Нужно учитывать тот факт, что на оплату аренды квартиры семья должна тратить более 30% от своего дохода. В противном случае могут отказать в постановке в очередь.
  • Квартира, в которой проживает заявитель, располагается в аварийном доме. Такие лица имеют преимущество перед всеми остальными по той причине, что аварийный дом представляет опасность для жизни и здоровья его жильцов. Потому и расселение происходит в первую очередь.
  • Если в квартире, вместе с семьей, проживает хронически больной человек, такая семья может претендовать на улучшение жилищных условий из-за повышенной угрозы жизни и здоровью жильцов.

Требования к заявителю

Помимо всего перечисленного, к заявителю выдвигаются дополнительные требования:

  • Заявитель является гражданином РФ.
  • Заявитель должен прожить в регионе обращения около 10 лет (конкретный срок зависит от региона, он может быть как больше, так и меньше).
  • Статус малоимущего получен как минимум 1 год назад, и он до сих пор сохраняется.
  • Заявителем не предпринимались никакие действия, направленные на намеренное ухудшение жилищных условий.

Куда обратиться?

Можно ли стать в очередь, обратившись в местную администрацию? В ряде регионов – да. Но чаще всего данным вопросом занимаются органы соцзащиты.

Социальная защита населения

Обычно отделение соцзащиты располагается при местной администрации. В зависимости от размеров населенного пункта это может быть как отдельная небольшая комнатка с одним сотрудником, так и полномасштабный офис на сотни менеджеров, расположенный отдельно от администрации. Рекомендуется предварительно уточнять адрес обращения.

МФЦ (Мои документы)

Более простой вариант – обращение в МФЦ (Мои документы). Эта организация уже давно положительно зарекомендовала себя в качестве посредника между государственными структурами и населением. Тут можно подать все документы в одном месте, получит консультацию, уточнить перечень требуемых бумаг и многое другое.

Из недостатков отмечают только достаточно длинные очереди и более длительный срок рассмотрения заявок. Последнее вполне понятно, так как сначала нужно собрать все документы, сформировать их в отдельное дело и только потом передавать в ответственную государственную инстанцию.

Как встать на очередь?

Для того, чтобы лица, обитающие в жилых помещениях и нуждающихся в улучшении условий (новой квартире) могли стать в очередь, они должны следовать представленному ниже плану действий.

Порядок действий

Для того, чтобы попасть в очередь, в подавляющем большинстве случаев, требуется сначала оформить статус малоимущего. Дальнейшая инструкция будет предполагать именно такой вариант:

  1. Определить финансовое положение семьи. Для этого нужно самостоятельно проанализировать как доходы с расходами, так и условия проживания. Следует учитывать не только то, сколько все члены семьи зарабатывают денег, но и на что их тратят.
Пример: Если денег не хватает даже на еду и/или одежду, это уже признак малоимущей семьи. А вот если денег не хватает на то, чтобы ежегодно ездить в отпуск за границу, но достаточно для покупки основных продуктов питания, одежды и, хотя бы какой-то техники, такая семья вряд ли будет признана неимущей.
  1. Подготовить документы. Детальный список см.ниже.
  2. Обратиться в отделение соцзащиты или МФЦ (Мои документы) с документами.
  3. Написать заявление на получение статуса малоимущего.
  4. Дождаться, пока заявление будет рассмотрено. По итогам рассмотрения будет назначена комиссия, которая проверит условия проживания заявителя, его финансовое состояние и другие нюансы. Следует учитывать тот факт, что вся предоставленная заявителем информация должна быть правдивой. Нельзя ничего скрывать, так как помимо документов, которые предоставит заявитель, будут подняты и другие бумаги, например, характеристики из полиции, выписки с банковских счетов и так далее. Если выяснится, что заявитель специально умолчал о части доходов для того, чтобы получить желаемый статус и, в конечном итоге, получить сертификат на улучшение жилищных условий, ему откажут.
  5. Пройти проверку комиссии. Обычно она заключается, в том числе, и в проверке условий проживания. По результатам осмотра составляется акт.
  6. Получить статус малоимущего и прожить в нем хотя бы 1 год. При необходимости – подтвердить. Следует учитывать, что обо всех изменениях требуется сообщать отделение соцзащиты. Так, например, если заявитель получит большое наследство, то он автоматически потеряет статус малоимущего. Верно и обратное: если один из членов семьи, который обеспечивал существенную часть дохода, умрет, то этот фактор лишь подтвердит статус малоимущего.
  7. Подать документы и заявление на участие в программе по улучшению жилищных условий. Для этого также требуется предварительно определить причину, по которой может требоваться улучшение.
Пример: Одного статуса малоимущего недостаточно. У заявителя может быть достаточно комфортная собственная квартира и в улучшении жилищных условий он не нуждается. А вот если заявитель и члены его семьи проживают в небольшой квартирке, в которой на каждого из прописанных лиц приходится, например, по 10 кв.м. (по номер положено 18 кв.м.), то такой человек уже может претендовать на улучшение жилищных условий.
  1. Дождаться, пока заявление будет рассмотрено.
  2. Пройти еще одну проверку условий проживания. Нередко данные берутся из предыдущего акта, но также часто проводится дополнительная проверка. Если в предыдущем случае упор делался больше на финансовое состояние семьи, наличие продуктов питания, одежды, обуви, техники, мебели и так далее, то во втором случае проверяться будет само жилье, его площадь, количество комнат, их обустроенность, состояние дома, в котором расположена квартира и так далее.
  3. На основании ранее написанного заявления и оформленного акта проверки стать на учет (попасть в очередь). Теперь остается только ждать, пока до заявителя эта очередь дойдет.

Документы

Для обращения в отделение социальной защиты или МФЦ (Мои документы), необходимо подготовить следующие документы:

  • Паспорта заявителя и всех членов его семьи. Если у детей еще нет паспорта, подойдет свидетельство о рождении. Рекомендуется сделать копии каждого документа.
  • Заявление на постановку на учет в качестве малоимущего и, впоследствии, на улучшение жилищных условий.
  • Свидетельство, подтверждающее, что заявитель и его семья – малоимущие.
  • Доказательства того, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
  • Документы на недвижимость, если она вообще есть.
  • Справка 2-НДФЛ и другие документы, подтверждающие доход. Актуально больше для получения статуса малоимущего.
  • Выписка из домовой книги.
  • Справка о браке и/или разводе.

Расходы и сроки

Процедура постановки на учет (как в случае с малоимущим, так и при улучшении жилищных условий), производится абсолютно бесплатно. Расходы могут возникнуть при оформлении документов, например:

  • Новая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
  • Доверенность на представителя: от 2 тысяч рублей.
  • Восстановление правоустанавливающих документов: от 2-3 тысяч рублей.

Примерные сроки рассмотрения заявок и предоставления нужного статуса:

  • Рассмотрение заявления на получение статуса малоимущего: до 1 месяца.
  • Проведение проверки: до 1 месяца.
  • Получение решения: до 1 месяца.
  • Рассмотрение заявления на участие в программе улучшения жилищных условий: около 1 месяца.
  • Проверка жилого помещения: от 10 дней.
  • Получение решения: около 1 месяца.

Таким образом, вся процедура, если не считать необходимость как минимум 1 год пробыть в статусе малоимущего, занимает около 4-6 месяцев. Только после этого заявитель получит свое место в очереди. А вот ждать, пока эта очередь дойдет до него можно годами или даже десятилетиями.

Например, ежегодно в столице обеспечивается жильем (выдаются сертификаты) примерно 500 заявителям. В регионах эта цифра существенно ниже: 100-200 человек. Из них более 80% — это представители льготных категорий. Как следствие, вероятность получить сертификат в течение ближайших лет – незначительна.

На какую сумму дают сертификат

Если выбран вариант с получением сертификата на улучшение жилищных условий, нужно учитывать сумму, которая будет положена заявителю. Тут есть несколько основных факторов:

  • Необходимая по нормативам площадь квартиры.
  • Площадь существующего жилья.
  • Срок нахождения в очереди.
Пример: Предположим, что в соцзащиту обратилась семья из 4-х человек, которые обитают в квартире площадью 30 кв.м. По нормативам им положена квартира площадью не менее 4*18=72 кв.м. Так как свое жилье, пусть и небольшое, уже есть, в расчет берется только разница площадей: 72-30=42 кв.м. Рыночная стоимость 1 кв.м. в регионе проживания составляет 80 тысяч рублей. Так как семья стояла в очереди более 10 лет, им положено 70% от рыночной стоимости указанной площади. Итого, сумма сертификата составит 2352000 рублей.

Отказ и его возможные причины

Нередко заявителям отказывают в предоставлении статуса малоимущего или постановке в очередь для получения сертификата. Причины бывают разными. К основным относятся следующие:

  • Не был получен статус «малоимущие». Необходимо это исправить и получить статус. А если отказывают и в нем, причем безосновательно, то можно пробовать обращаться в суд.
  • Финансовое состояние заявителя существенно улучшилось с момента получения статуса малоимущего.
  • Не предоставлены все необходимые документы. Можно принести их позже или, если заявление отдали, сначала собрать все нужные бумаги и только потом обращаться в соцзащиту повторно.
  • Ранее заявитель уже получал аналогичную помощь от государства.
  • Заявитель не проходит по требованиям (например, не является гражданином РФ или прожил в населенном пункте меньше положенного срока).

Обращение в суд

Большинство проблемных ситуаций, связанных с отказами, можно решить самостоятельно. Если же это по какой-то причине невозможно, можно обращаться в суд. Нет никакой гарантии, что суд станет на сторону истца, но пробовать все равно нужно. Особенно когда есть уверенность в своей правоте.

Как при общении с органами соцзащиты, так и при обращении в суд огромную помощь могут оказать советы опытного юриста. А еще лучше, если он будет выступать в качестве представителя заявителя и возьмет все переговоры на себя.

Порядок действий

Для обращения в суд, нужно:

  1. Получить отказ в соцзащите. Он должен быть оформлен в письменном виде, с подписью и печатью. В отказе обязательно должна фигурировать причина.
  2. Собрать остальные документы (см.ниже).
  3. Обратиться в суд.
  4. Дождаться заседания и решения.
  5. Если решение устраивает, нужно подождать, пока оно вступит в силу. Если не устраивает, можно подавать на апелляцию.
  6. С действующим решением повторно обращаться в МФЦ или органы соцзащиты и еще раз подавать заявления.

Документы

Для обращения в суд потребуются следующие документы:

  • Паспорт заявителя.
  • Исковое заявление.
  • Отказ, полученный в соцзащите.
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Любые другие документы, на основании которых суд может понять, что прав именно истец, а не ответчик.
Пример: В постановке на учет в качестве малоимущего отказано по той причине, что заявитель проживает в комфортабельной квартире. Истец уточняет, что жилье не его и он его как бы снимает в аренду (разрешил пожить друг, бесплатно). На самостоятельную, платную аренду, у него нет денег. В такой ситуации суд станет на сторону истца. Но если выяснится, что заявитель действительно имеет право собственности на это жилье или снимает его за деньги, ему откажут повторно. Раз есть деньги на аренду комфортной квартиры, значит малоимущим заявитель точно не является.

Расходы и сроки

При обращении в суд, помимо всех остальных расходов, описанных выше, могут возникнуть следующие дополнительные затраты:

  • Оплата госпошлины в размере 300 рублей.
  • Оформление доверенности на представителя: от 2 тысяч рублей.

Также, при рассмотрении дела судом, общий срок постановки в очередь сильно увеличивается. Примерно на 3-4 месяца из которых около 2-3 месяцев будет рассматриваться иск, а еще 1 месяц придется ждать, пока решение суда вступит в силу. Ситуация усугубится, если придется подавать на апелляцию. В последнем случае к срокам можно смело добавлять еще 2-3 месяца как минимум.

Намеренное ухудшение жилищных условий и последствия

Некоторые лица сознательно ухудшают свои жилищные условия для того, чтобы получить сертификат. Так как это достаточно важный момент, его следует выделить отдельно. При выявлении такой особенности, заявителя лишат права участвовать в государственных программах подобного типа сроком на 5 лет.

Пример: Квартира принадлежит заявителю. Вместе с ним в ней проживает жена и дочка. Каждому из них положено по 18 кв.м. Но жилье имеет площадь 60 кв.м., что больше нормативных показателей. Собственник квартиры решает «схитрить» и прописывает в ней дальних родственников. Площадь получается меньше нормативной и, формально, можно претендовать на улучшение жилищных условий. Как доказывает практика, такие действия очень быстро выявляются контролирующими структурами, после чего следует отказ и запрет на 5 лет.
Встать в очередь на улучшение жилищных условий очень сложно. Без помощи опытного юриста во многих случаях не обойтись. На бесплатной консультации квалифицированные специалисты обратят внимание клиентов на наиболее популярные и серьезные проблемы, связанные с данной процедурой. Они также могут предоставлять интересы заявителей как при обращении в соцзащиту, так и при подаче иска в суд.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 - Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 - Санкт-Петербург и область
Автор статьи
Наталья Фомичёва
Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.
Задать вопрос
Рейтинг автора
Написано статей
489
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Спасибо!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка специалиста в течении 5 минут

Задать еще вопрос

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Коментарии

Добавить комментарий

Получать новые комментарии по электронной почте. Вы также можете подписаться, не комментируя.