Бесплатная консультация
по всей России
Задать вопрос онлайн

Как улучшить жилищные условия

68 просмотров

Многие семьи в РФ нуждаются в улучшении жилищных условий. Их квартиры могут не соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам, относится к аварийным или просто быть слишком маленького размера. О том, кто, как и при каких условиях может претендовать на помощь государства при улучшении жилищных условий – читайте в этой статье.

Что значит улучшение жилищных условий?

Понятие «Улучшение жилищных условий» достаточно многогранное и включает в себя как предоставление государственного жилья, так и выдачу сертификата на денежную помощь. Туда входит как прямые платежи владельцу жилья при покупке недвижимости, так и возможность погашения части долга по ипотечному кредиту.

Государственная программа по улучшению жилищных условий существует уже очень давно и регулярно продлевается на следующие несколько лет. Причина этого очень простая – ежегодно выделяется лишь сравнительно небольшая сумма, а желающих – очень много. Например, в Москве, где зафиксирован самый рекордный показатель, ежегодно новым жильем в той или иной форме (социальные квартиры или сертификаты) обеспечивают порядка 500 человек. А желающих – десятки тысяч. В регионах картина еще хуже, ведь желающих не меньше, а денег выделяется от силы на 100-200 человек в год.

Как можно улучшить жилищные условия

Существует несколько способов улучшить жилищные условия при помощи государственных программ. Рассмотрим основные.

Получение материнского капитала

Самый доступный и быстрый, с точки зрения получения, способ. Каждой семье, в которой родился второй, третий и последующие дети, положен материнский капитал. Это, с одной стороны, достаточно солидная сумма, а с другой, практически в любом регионе этой суммы не будет достаточно для приобретения нового жилья.

Тут многое зависит от региона проживания. Например, в Москве полученной суммы не хватит на оплату даже пятой части квартиры. А вот в некоторых регионах суммы маткапитала будет достаточно для оплаты примерно половины жилья или даже больше. При условии наличия собственной недвижимости, последнюю можно продать, добавить материнский капитал и приобрести новую квартиру.

Материнский капитал выдается государством, но только при выполнении условий (наличие двух и более детей). При этом не обращается внимание на финансовое состояние семьи, существующие условия проживания и так далее. В рамках данной статьи этот способ упомянут лишь как один из вариантов помощи от государства. В дальнейшем будут рассматриваться другие способы, предполагающие более солидную поддержку.

Ипотечное кредитование

Второй популярный способ – приобретение квартиры в кредит. Наиболее актуальный вариант для любой семьи, особенно если она не является многодетной, а финансовое состояние достаточно стабильное, чтобы не получилось оформить статус малоимущего. В то же время, ипотечный кредит можно погашать с государственной помощью. Например, при помощи материнского капитала или сертификата на улучшение жилищных условий, о котором более детально будет рассказано ниже.

Социальное жилье

Если человек относится к категории малоимущих и не имеет собственного жилья, он может претендовать на социальную квартиру. Такая недвижимость принадлежит государству и как бы передается гражданам РФ в аренду. Примечательно, что социальную квартиру можно приватизировать и оформить в частную собственность. Это один из немногих вариантов получить жилье напрямую от государства.

Следует учитывать тот факт, что государственных/муниципальных квартир очень мало и большая их часть уже зарезервирована или используется. На практике, ждать такого жилья можно очень долго. Буквально – десятилетиями.

Сертификат на улучшение жилищных условий

Сравнительно с получением социальной квартиры, оформление сертификата на улучшение жилищных условий выглядит более реальным вариантом. Деньги от государства на поддержание данной программы выделяются регулярно, пусть и в сравнительно небольшой сумме. Таким образом, есть некоторая вероятность, что примерно за 10 лет заявитель сможет получить данный сертификат.

Для получения такого сертификата почти во всех случаях заявитель также обязан считаться малоимущим. Мало того, человек обязан регулярно подтверждать данный статус. Любая крупная/дорогая покупка, получение наследства, приобретение транспортного средства, другого жилья, повышение на работе и так далее – все это может привести к тому, что статус будет снят. А без него человека лишат права ожидания в очереди улучшения жилищных условий.

Кто имеет право на улучшение жилищных условий?

Существует достаточно обширный перечень лиц, кому положено улучшение жилищных условий. Краткий список может выглядеть так:

  • Малоимущие.
  • Жители квартир в аварийных домах.

К категории малоимущих могут относиться инвалиды, хронически больные, многодетные семьи и другие аналогичные лица. Их всех объединяет одно – у всех должен быть статус малоимущих. Без него получит сертификат или социальное жилье не получится.

Пример: Инвалид может иметь свой бизнес и успешно зарабатывать. Он не сможет получить статус малоимущего и, как следствие, не может претендовать на улучшение жилищных условий. Государство предполагает, что если человек может зарабатывать, то и на квартиру как-то накопит. То же самое верно и по отношению к любой другой категории граждан.

Исключением из данного правила являются собственники квартиры в аварийных домах. Они может и были бы рады ничего не менять, но дом рушится и представляет опасность для жизни и здоровья жильцов. Государство не может игнорировать данный факт, потому предоставляет таким собственникам или отдельные квартиры в других домах или же компенсацию (аналог сертификата), чтобы люди сами могли приобрести ту недвижимость, которая им нравится.

Жилищные условия, которые требуют улучшения

Иметь статус малоимущего – это только половина решения проблемы. Кроме этого нужно доказать, что заявитель действительно нуждается в улучшении жилищных условий. Несколько актуальных примеров:

  • Хронический больной. Если человек является хронически больным, то он имеет право на получение собственного жилья, при условии, что он проживает с другими, не больными людьми. ТО же самое верно и по отношению к сожителям хронически больного человека. Находится рядом с ним опасно для жизни и здоровья, как следствие, очевидно требуется улучшение жилищных условий.
К проблемным болезням относят туберкулез, некроз, гангрену, свищи и так далее.
  • Недостаточная площадь. Одна из самых распространенных причин обращения за улучшением жилищных условий. В стране действуют определенные нормативы, согласно которым, например, семье из трех человек требуется по 18 кв.м. площади на каждого. Если этот показатель меньше указанной нормы, то можно пробовать улучшить жилищные условия.
  • Аварийное жилье. Учитывая тот факт, что значительная часть МКД (Многоквартирных домов) построена десятилетия назад, постепенно жилой фонд РФ переходит в статус аварийного. Что-то еще можно отреставрировать и использовать, но большую часть домов остается только сносить. Собственники квартир в таких аварийных строениях также имеют право на новое жилье и, одновременно, на улучшение жилищных условий.
При предоставлении новой квартиры в расчет принимается не только площадь старой (аварийной), но и нормативные требования. Как следствие, если семья большая, а квартиры раньше была маленькой, можно претендовать на более комфортную и обширную недвижимость.
  • Отсутствие жилья. Не самая распространенная причина улучшения жилищных условий, но и она может возникать в том случае, если семья по какой-то причине лишилась собственного жилья или у нее его никогда не было. Если нет жилья, соответственно нет и какой-то собственной площади. Как следствие, нормы не выполняются и можно претендовать на улучшение.
Если у семьи нет своей квартиры/дома, логично, что она должна арендовать какое-то жилье. По требованиям, предъявляемым для малоимущих, расходы на такую аренду должны превышать 30% от совокупного семейного дохода. Следует учитывать еще и тип арендуемых помещений. Никто не даст статус малоимущей той семье, которая тратит более 30% дохода на аренду шикарной квартиры. Жилье должно быть соответствующим: сравнительно комфортным, но не отличным. В противном случае возникнет резонный вопрос, почему бы не снять более дешевое жилье?

Требования к заявителю

Помимо необходимости оформлять статус малоимущего, к заявителю выдвигаются еще и дополнительные требования:

  • Гражданство РФ. Иностранные граждане не могут участвовать в подобных программах.
  • Проживание в регионе подачи документов не менее 10 лет. В некоторых регионах данный срок может быть меньше или больше. Например, 5 или 15 лет. Все зависит от политики, которую проводит руководство региона.
  • Отсутствие фактов сознательного ухудшения жилищных условий. Подробнее об этом ниже.

Порядок

Учитывая все сказанное выше, для того, чтобы получить помощь от государства, сначала нужно получить статус малоимущего (почти во всех случаях).

Получение статуса малоимущего

Инструкция для получения статуса малоимущего:

  1. Определиться с уровнем доходов семья. Важно учитывать не только финансовое состояние самого заявителя, но и совокупную зарплату (или иные источники доходов) всех членов семьи, проживающих с заявителем в одной квартире. Чем меньше будет уровень доходов, тем выше вероятность получить нужный статус.
Категорически не рекомендуется скрывать какие-то доходы или ценное имущество при подаче документов. Этот момент все равно будет проверен. И если выяснится, что заявитель умышленно предоставил не все документы (например, умолчал о солидном счете в банке, который он получил в качестве наследства), скорее всего такому человеку откажут.
  1. Подготовить необходимые бумаги. Подробнее см.ниже.
  2. Обратиться в органы социальной защиты населения.
  3. Предоставить все документы и написать заявление.
  4. Дождаться решения.
  5. Получить документы, подтверждающие статус малоимущего.

Постановка на учет для участия в государственных программах

После получения статуса малоимущего и до момента постановки на учет для участия в государственной программе по улучшению жилищных условий должен пройти как минимум 1 год. После этого нужно следовать данной инструкции:

  1. Определиться с причиной обращения (малая площадь, хронические заболевания и так далее).
  2. Подготовить документы. В частности, те, которые будут доказывать причину обращения. Например, расчет площади жилья с учетом всех прописанных в ней лиц.
  3. Обратиться в местную администрацию. Если они сами не принимают такие заявления, то подскажут, куда их можно подать.
В этом случае как и при получении статуса малоимущего, можно обращаться сразу в МФЦ. Срок рассмотрения заявки будет немного больше, зато не нужно будет искать ответственных лиц, самостоятельно ходить за разными справками и так далее. Все подается в одном месте, там же дают советы по оформлению, подготовке заявления и так далее.
  1. Составить заявление на улучшение жилищных условий, передать его и документы ответственному сотруднику. Крайне желательно получить какую-то справку или иной документ, подтверждающий факт передачи заявления. В противном случае бумаги могут «потерять».
  2. Дождаться, пока заявка будет рассмотрена. О результатах рассмотрения оповестят заявителя. Кроме того, после рассмотрения будет назначена дата проверки состояния жилья. Это необходимо для того, чтобы комиссия, которая будет заниматься данным вопросом, могла убедиться, что жилищные условия действительно нуждаются в улучшении.
  3. Пройти проверку-осмотр. По результатам будет составлен акт.
  4. Получить статус участника программы государственной поддержки по улучшению жилищных условий.
  5. Уточнить номер в очереди.
Во многих случаях посмотреть очередь можно в онлайн режиме на сайте местной администрации, органов социальной защиты или мэра населенного пункта. Если такую информацию не удалось найти в свободном доступе, рекомендуется обращаться в соцзащиту и уточнять, где просматривать нужные данные.

Необходимые документы

Для того, чтобы получить статус малоимущего и, впоследствии, стать в очередь на улучшение жилищных условий, потребуются следующие документы:

  • Заявления (подробнее см.ниже).
  • Паспорта заявителя и всех членов его семьи. Если в семье есть дети и они еще не получили паспорт, то можно предоставить свидетельство о рождении.
  • Документы на представителя и доверенность (актуально только в том случае, если планируется привлекать доверенное лицо).
  • Документы на недвижимость, если она есть. Тут нужен будет техпаспорт, договор дарения, купли-продажи и так далее, а также справка из ЕГРН или другой документ, подтверждающий право собственности.
  • Документы, подтверждающие статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. Это могут быть как справки, подтверждающие аварийное состояние дома, так и расчет площади, медицинские справки и так далее.
  • Бумаги, показывающие плохое финансовое состояние. Обычно это справка 2-НДФЛ и выписки из банка.
  • Выписки из домовой книги. Она покажет, сколько в квартире прописано человек и когда они стали ее жильцами.
В некоторых случаях могут потребоваться дополнительные документы.

Заявление на получение статуса малоимущего

В этом документе обязана быть представлена следующая информация:

  • Название структуры, куда подается заявление.
  • Данные заявителя.
  • Просьба о признании заявителя малоимущим.
  • Перечень прилагаемых документов.
  • Дата и подпись.

Образец

Скачать образец заявления на получение статуса малоимущего

Заявление на участие в государственной программе

В таком заявлении указываются следующие данные:

  • Куда подается заявление.
  • Кем подается.
  • Просьба постановки на учет для улучшения жилищных условий.
  • Доказательства нуждаемости в улучшении.
  • Дата и подпись.

Образец

Скачать образец заявления на улучшение жилищных условий

Расходы и сроки

Прямых расходов, связанных непосредственно с получением статуса малоимущего и/или улучшением жилищных условий – нет. Однако они могут возникать при подготовке документов. Например:

  • Выписка из ЕГРН: 300 рублей.
  • Доверенность на представителя: от 2 тысяч рублей.
  • Восстановление правоустанавливающих документов на жилье в случае их утери: от 1 тысячи рублей и так далее.

Сроки получения помощи от государства достаточно длительные:

  • Оформление статуса малоимущего: около 1-2 месяцев.
  • Постановка на учет для улучшения жилищных условий: от 1-2 месяцев и более.

Большая часть указанного времени будет уходить на рассмотрение заявок заявителя и повлиять на это практически невозможно.

Общая и льготная очередь

Самое проблемное начинается уже после постановки на учет. Всех лиц записывают в очередь. Она бывает обычная и льготная. В льготную гарантированно попадают собственники квартир в аварийных домах и некоторые другие лица. По состоянию на 2019 год, стать участником именно льготной очереди очень сложно. Все остальные ждут на общих основаниях. Ожидание может длиться годами или даже десятилетиями.

Сколько денег дадут по сертификату

Сумма, положенная на улучшение жилищных условий, напрямую зависит от того, сколько членов в семье и каким было предыдущее жилье.

Пример: Если в семье 5 человек, а своей квартиры нет, то расчет ведется исключительно по нормативным показателям. Такой семье положена площадь 18*5=90 кв.м. Именно она принимается в расчет. Если бы у семьи была собственная квартира, то из указанной площади вычиталась бы существующая площадь (например, если бы собственная квартира имела площадь в 30 кв.м., то в расчет принималось бы только 90-30=60 кв.м.). Потом учитывается рыночная стоимость 1 кв.м. Предположим, что она составляет 30 тысяч рублей. За квартиру, площадью 90 кв.м. нужно будет заплатить 90*30000=2700000 рублей.

Однако и это еще не сумма сертификата. После того, как станет известно, сколько именно нужно денег на покупку подходящего жилья, применяются еще и корректирующие коэффициенты. Они зависят от срока нахождения в очереди.

Пример: Если заявитель стоял в очереди всего 1 год, он может претендовать только на 5% от суммы. А если более 10 лет, то на 70% от суммы. В случае с предыдущим примером, после года нахождения в очереди человек получит 135 тысяч рублей. А после 10 лет в очереди: 1890000 рублей.

Последствия намеренного ухудшения жилищных условий

Некоторые граждане с целью получить сертификат на улучшение жилищных условий сознательно их предварительно ухудшают. Это может потребоваться в том случае, если причин для улучшения на самом деле нет, а новую квартиру очень хочется.

Пример: Можно прописать в квартире несколько родственников из-за чего площадь жилья может стать меньше нормативной на каждого из «жильцов». И, формально, появится возможность обращаться за улучшением жилищных условий.

На практике подобные схемы практически никогда не работают. При рассмотрении заявления государственные структуры в первую очередь проверяют, производилось ли преднамеренное ухудшение условий или нет. Если выяснится, что производилось, то такому заявителю откажут и наложат на него запрет участия в государственной программе сроком на 5 лет.

Процедура улучшения жилищных условий очень сложная и крайне длительная. Огромную помощь как при оформлении документов, так и при получении нужного статуса окажут опытные юристы. На бесплатной консультации они расскажут об основных особенностях и важных моментах. Кроме того, квалифицированные специалисты также могут представлять интересы заявителя при обращении в государственные структуры или даже суд.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 - Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 - Санкт-Петербург и область
Автор статьи
Наталья Фомичёва
Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.
Задать вопрос
Рейтинг автора
Написано статей
489
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Спасибо!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка специалиста в течении 5 минут

Задать еще вопрос

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Коментарии

Добавить комментарий

Получать новые комментарии по электронной почте. Вы также можете подписаться, не комментируя.