Бесплатная консультация
по всей России
Задать вопрос онлайн

Государственный жилищный сертификат на покупку квартиры

11 просмотров

Далеко не все семьи, нуждающиеся в улучшении условий проживания, могут позволить себе купить новую квартиру или дом. В такой ситуации можно попросить помощи у государства и стать участником специальной программы. Кто может это сделать, что нужно предпринять для получения сертификата на бесплатное жилье, и какие есть особенности у данной процедуры – читайте в этой статье.

Что такое жилищный сертификат?

Жилищный сертификат – это отдельный документ, выдающийся конкретному человеку. Он является именным и потому не может быть использован остальными членами семьи, хотя при оформлении сертификата учитываются все члены семьи, их доходы, занимаемая жилплощадь, состояние здоровья и так далее.

Данный сертификат можно сравнить с сертификатом на материнский капитал. У них разные способы использования и возможности, доступные собственнику, однако общий принцип действия сохраняется.

Кому выдается?

Существует несколько категорий населения, которым положен такой сертификат. Однако, если человек имеет право на получение помощи, это еще не значит, что он действительно ее получит. Слишком длинная очередь, многочисленные правила, ограничения и другие проблемы – это основные причины того, что значительная часть имеющих право на помощь ее так и не дожидаются. Решить проблемы во многих случаях помогут опытные юристы.

Краткий перечень граждан РФ, имеющих право на получение помощи от государства в виде сертификата на улучшение условий проживания:

  • Малоимущие. В эту категорию могут входить как просто бедные люди, не имеющие нормальных источников дохода, так и инвалиды, молодые/многодетные семьи и так далее. Следует учитывать, что статус семьи/человека в данном случае важен скорее для получения статуса малоимущего, чем для оформления сертификата. С другой стороны, получить сертификат без статуса малоимущего можно лишь редких случаях.
  • Хронически больные. Данная категория лиц имеет право на получение сертификата без предварительного получения статуса малоимущего. Логично, что хронический больной человек, если он проживает в квартире с другими лицами, представляет опасность для их здоровья и жизни. В некоторых случаях ситуация бывает обратной и нормально себя чувствовать хронический больной может только при условии отсутствия в его жилье других людей (пусть даже они и являются родственниками). Как следствие, предоставить ему сертификат или новую недвижимость – это приоритетная задача. Нужно понимать, что далеко не все болезни относятся к хроническим. Так, например, к таковым относится гангрена, некроз, туберкулез, свищи и так далее.
  • Собственники квартир в аварийных домах. Эта категория лиц также имеет преимущественное право на получение нового жилья без необходимости оформлять статус малоимущего. Квартиры в таких домах представляют опасность для жильцов, потому расселяют их как можно быстрее. Владельцы квартир в таких домах могут получить жилье в новостройке (бесплатно), которое, формально, должно быть не хуже предыдущего. Второй вариант – получение компенсации-сертификата. Оба способа имеют как свои преимущества, так и недостатки, потому заявитель сам может выбирать, что ему понравится больше.
В случае с аварийными домами тоже есть своя очередность. Так, например, быстрее всего расселяют те дома, которая находятся в совсем плачевном состоянии и могут развалиться в любой момент. Остальные строения, даже если они признаны аварийными, но еще не разрушаются на глазах, могут расселять уже позже.

Есть еще один момент, который следует учитывать – заявитель обязан нуждаться в жилье. Если для собственников аварийных домов это не требует отдельных доказательств, то для малоимущих и хронически больных – требует. В обоих последних случаях заявитель должен еще доказать, что текущее место жительство не подходит по тем или иным причинам для более или менее комфортного проживания. Примеры:

  • Квартира слишком маленькая для всех прописанных в ней лиц. Актуально преимущественно для больших семей. Это самая распространенная причина обращения за сертификатом для улучшения жилищных условий.
Пример: Если в квартире прописано 3 человек или более, то каждому из них положена площадь не менее 18 кв.м. (при расчете учитывается общая, а не жилая площадь недвижимости). Если предположить, что в одной квартире прописано 6 человек, то такой семьей положено жилье общей площадью не менее 18*6=108 кв.м.
  • В одной квартире с хронически больным человеком проживают другие люди на основании имеющейся прописки. В данной ситуации основанием будет являться справка из больницы о состоянии больного.
  • Квартира не оснащена необходимыми улучшениями для нормального проживания инвалида. Например, нет пандуса для выхода из подъезда и так далее.
  • У заявителя в принципе нет собственного жилья.

Сознательное ухудшение жилищных условий и его последствия

Некоторые лица, которые на самом деле не нуждаются в улучшении условий проживания, но относятся к той категории, которая имеет на это право, могут сознательно (специально) ухудшать условия жизни в надежде получить желаемый сертификат.

Пример: Семья из 3-х человек проживает в квартире площадь 100 кв.м. (минимальная площадь для них 18*3=54 кв.м.). Они являются малоимущими. По правилам, они не считаются нуждающимися в более комфортном жилье. Чтобы решить эту проблему, они прописывают в своей квартире еще 4-х человек. Теперь изрядно увеличившейся семье положено уже 7*18=126 кв.м. и, формально, они могут обращаться за улучшением жилищных условий.

Как доказывает практика, каждое заявление такого типа внимательно рассматривается ответственными сотрудниками. И подобные махинации выявляют очень быстро. В результате заявитель получает отказ в выдаче сертификата и, что более важно, запрет на участие в государственной программе сроком на 5 лет.

Как можно использовать?

Сертификат на улучшение условий проживания можно использовать несколькими разными способами. Рассмотрим основные.

Приобретение готового или строящегося жилья

Самый распространенный вариант – приобретение квартиры в уже готовом доме или в еще только строящемся. Суммы сертификата обычно не хватает на покупку жилья, но если добавить к этой сумме личные накопления, приобрести жилье вполне возможно. Многие семьи продают свои старые квартиры и, добавляя вырученную сумму к сертификату приобретают намного более комфортную недвижимость.

Приобретение дома

Второй вариант использования – купить дом. Общий принцип тот же, что и в предыдущем случае, однако дома могут стоить как дороже, так и дешевле квартиры, все зависит от месторасположения.

Ипотечное кредитование

Наиболее распространенным вариантом является схема использования данного сертификата для погашения части долга по ипотечному кредиту. Если своих средств недостаточно для покупки жилья, а продавать старую квартиру пока не хочется (или нет возможности по той или иной причине), такая схема может быть достаточно выгодной. Нужно еще учитывать и тот факт, что большинство продавцов жилья не хочет связываться с сертификатами и реально его можно будет использовать только при посредничестве банка.

Ипотечный кредит предполагает переплату, однако, учитывая тот факт, что значительная часть долга будет погашена сертификатом, а остаток – сразу после продажи старого жилья, то переплата не будет слишком уж значительной.

При всем при этом, непосредственно «обналичить» (получить сумму сертификата наличными или на карту для свободного использования) собственник такого документа не может. Разумеется, существует множество обходных нелегальных схем, но если они будут выявлены (а это не так сложно), то в использовании сертификата будет отказано.

Какая сумма сертификата в 2019 году?

Большинство заявителей интересует, сколько дают денег по сертификату? Тут все достаточно сложно, так как при расчете учитываются следующие факторы:

  • Положенная площадь квартиры на семью.
  • Площадь существующего жилья (если оно вообще есть).
  • Рыночная стоимость квадратного метра.
  • Срок ожидания в очереди.
Пример: Семья заявителя состоит из 6 человек. Как уже было сказано выше, им положена квартира площадью 108 кв.м. На момент обращения семья проживает в квартирке площадью всего 30 кв.м. Итого, нужно увеличить площадь жилья на 78 кв.м. Рыночная стоимость 1 кв.м. в регионе проживания заявителя составляет 50 тысяч рублей (в среднем). 78 кв.м. по 50 тысяч каждый = 3900000 рублей. Заявитель стоит в очереди уже более 10 лет, как следствие, ему положено 70% от рассчитанной суммы. Итого, используя сертификат он может распоряжаться суммой в 2730000 рублей.

Как получить?

Получить помощь от государства (сертификат) самостоятельно очень сложно. Рекомендуется пользоваться услугами опытных юристов. Примерный порядок действий описан ниже. Он может несколько видоизменяться в зависимости от особенностей заявителя, региона проживания и так далее.

Куда обращаться

Чтобы получить статус малоимущего, нужно обращаться в отдел социальной защиты населения. Чаще всего там же можно и стать в очередь на получение помощи (сертификата). В некоторых случаях придется обращаться в местную администрацию или городской департамент строительства.

Существенно упростить процедуру можно, если обратиться в МФЦ (Мои документы). Данная организация является посредником между физическими лицами-заявителями и государственными структурами. Человеку даже не нужно понимать, куда именно будет направлено его заявление. Все что нужно и важно – расскажет сотрудник МФЦ.

Порядок получения сертификата

Инструкция для получения сертификата:

  1. Определить уровень доходов. Очень важно для получения статуса малоимущего, без которого в большинстве случаев сертификат не дадут. Чем меньше будет уровень доходов, тем лучше. Чаще всего ориентируют на чистую прибыль и ее разницу с прожиточным минимумом.
  2. Собрать документы (см.ниже).
  3. Обратиться в МФЦ (Мои документы). Так как данный способ получения нужного статуса является наиболее популярным и удобным, здесь и далее будет сделан упор именно на него.
  4. Составить заявление на получение статуса малоимущего и передать сотруднику МФЦ все требуемые документы.
  5. Дождаться результатов рассмотрения заявки.
  6. Получить статус малоимущего (если последовал отказ, можно пробовать обращаться в суд).
  7. Подождать 1 год с даты получения статуса малоимущего. Нужно учитывать, что данный статус нужно регулярно подтверждать, потому никаких улучшений в финансовом положении семьи не должно быть вплоть до момента использования полученного сертификата. В противном случае заявителя снимут с очереди на том основании, что он больше не является малоимущим и, как следствие, может приобрести себе квартиру самостоятельно.
  8. Подготовить основания того, что заявитель нуждается в улучшении условий.
  9. Обратиться в МФЦ.
  10. Заполнить заявление на получение сертификата и передать сотруднику организации все требуемые документы.
  11. Пройти проверку комиссии. Она будет смотреть текущие условия жизни. По результатам проверки составляется акт, необходимый для рассмотрения заявки.
  12. Дождаться результатов рассмотрения.
  13. Стать в очередь на получение сертификата.
  14. Дождаться, пока до заявителя дойдет очередь (на это могут уйти годы или даже десятилетия).
  15. Получить сертификат.
  16. Использовать сертификат для улучшения жилищных условий.

Документы

Для обращения за статусом малоимущего и получения места в очереди для получения сертификата, потребуются следующие документы:

  • Паспорта заявителя и всех членов его семьи.
  • Свидетельства о рождении на тех членов семьи, у которых еще нет паспорта.
  • Доверенность и паспорт представителя (если требуется).
  • Финансовые документы, показывающие уровень дохода (обычно это справка 2-НДФЛ, но могут потребоваться и другие бумаги).
  • Документы на недвижимость, если она есть: техпаспорт, выписка из ЕГРН и договор купли-продажи (или его аналоги).
  • Договор аренды жилья, если своей недвижимости нет.
  • Свидетельство о браке или разводе.
  • Выписка из домовой книги.
  • Доказательства нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Список может дополняться и другими бумагами. Многое зависит от заявителя и региона обращения.

Расходы и сроки

Процедура получения статуса малоимущего и места в очереди сама по себе бесплатная. Однако расходы могут возникать при подготовке документов. Например, если планироваться действовать через представителя, нужно будет оформлять доверенность, которая стоит от 2 тысяч рублей и выше.

Сроки для получения сертификата:

  • Рассмотрение заявки на получение статуса малоимущего: от 1 месяца.
  • Получение документов, подтверждающих полученный статус «малоимущий»: от 1 недели.
  • Ожидание возможности подать документы на улучшение жилищных условий: от 1 года и более. Раньше чем через год подавать такое заявление запрещено.
  • Рассмотрение заявки на постановку в очередь за сертификатом: около 1 месяца.
  • Ожидание комиссии для проверки жилья: около 2 недель.
  • Получение решения комиссии после проведения проверки: до 10 дней.

Решение проблем через суд

Если заявителя по какой-то причине не поставили на учет (малоимущим или на получение жилья), можно пробовать обращаться в суд. Следует учитывать, что истцу придется доказывать свою правоту. Именно поэтому, прежде чем что-то делать, следует уточнить, что именно пошло не так и почему последовал отказ. Последний обычно выдается в письменном виде с указанием конкретной причине. Это важный документ, который нужно прикладывать к исковому заявлению.

Порядок действий

  1. Получить отказ.
  2. Подготовить иск и документы.
  3. Подать заявление в суд.
  4. Оплатить госпошлину.
  5. Присутствовать на заседании.
  6. Получить решение суда.
  7. Дождаться, пока решение суда вступит в силу.
  8. Повторно обращаться в МФЦ.
Решение суда также станет обязательным документов, на основании которого заявка на постановку в очередь и будет пересматриваться. Если решение было принято не в пользу истца, он может подать на апелляцию.

Документы

При обращении в суд, помимо всех документов, которые описаны выше и доказательств правоты истца, нужно готовить исковое заявление, квитанцию об оплате государственной пошлины и полученный в письменном виде отказ. В зависимости от ситуации доказательства правоты могут быть представлены как на бумажном носителе, так и представлять собой фотографии, видеозапись и так далее.

Расходы

Помимо указанных ранее расходов, при обращении в суд обязательно возникнут новые затраты: госпошлина. Так как заявитель не требует предоставить ему жилье, а просто хочет, что государственные структуры пересмотрели свое решение, иск будет относиться к неимущественным. Оплата составит всего 300 рублей.

Сроки

Все описанные выше сроки при подаче заявления в суд автоматически можно увеличивать примерно на 3 месяца. Из них около 2-х месяцев будут рассматривать заявление и еще 1 месяц придется ждать, пока решение вступит в силу. Нужно учитывать тот факт, что заседания нередко переносятся, проводятся на протяжении нескольких дней и так далее.

Очередь для получения сертификата

Как уже было сказано выше, постановка на учет еще не гарантирует получения сертификата. Существуют две очереди:

  • Обычная. В эту очередь входят практически все заявители. Она двигается крайне медленно. В среднем за год очередь может подвинутся примерно на 100-500 человек (зависит от региона). А желающих каждый год – тысячи.
  • Льготная. В эту очередь могут попасть только хронически больные и собственники квартир в аварийных домах. Выделенные из бюджета средства в первую очередь распределяются среди льготников и только потом, если что-то осталось, уходит в обычную очередь.

Как проверить место в очереди

Если заявитель все же смог пройти все проверки и попасть в очередь (неважно, обычную или льготную), ему можно порекомендовать регулярно проверять свою позицию. Это важно по следующим причинам:

  • Исключение из очереди. Несмотря на тот факт, что заявителя обязаны предупреждать при исключении из очереди, уведомление об этом может приходить слишком поздно. В результате заявитель не успевает восстановиться в очереди, если исключение было произведено ошибочно. А это значит, что ему придется начинать все заново.
  • Получение сертификата. Чем ближе к моменту получения сертификата, тем чаще следует проверять свою очередь. Формально, об этом тоже должны предупреждать отдельным уведомлением, но на практике такие документы тоже могут приходить с сильным запозданием.
  • Анализ движения. Регулярно отслеживая свою позицию в очереди можно примерно подсчитать, когда можно будет получать сертификат.

Проверка места в очереди:

  • Зайти на сайт местной администрации, отдела социальной защиты, мэра или другой аналогичный ресурс. На многих из них (но не на всех) есть возможность проверить свою позицию в очереди введя учетный номер.
  • Личное посещение. Заявитель может обратиться в ту организацию, куда передавалось заявление, и получить информацию о том, какое место в очереди он сейчас занимает.
  • Сайт «Госуслуги». Аналогичную информацию можно получить и на Госуслугах. Следует учитывать, что данные на этом портале есть не по всем регионам.

Как восстановиться в очереди, если исключен из нее

Если заявитель выяснил, что его сняли с очереди, необходимо сразу же начинать процедуру восстановления. Для этого, нужно:

  1. Обратиться в государственную структуру, которая исключила человека из очереди и потребовать объяснения.
  2. Предоставить документы, на основании которых становится понятно, что исключение из очереди было произведено ошибочно.
  3. Потребовать от сотрудников организации восстановить заявителя в очереди.
  4. Если откажутся, можно обращаться в суд.

Покупка квартиры по сертификату — пошаговая инструкция

Так как пользоваться сертификатом для покупки жилья предпочитают практически все его владельцы, рассмотрим подробнее, как именно производится процедура покупки-продажи недвижимости посредством сертификата.

Порядок действий

  1. Получить сертификат.
  2. Выбрать подходящее жилье. Это может сделать самостоятельно или при помощи агентства недвижимости.
  3. Сообщить продавцу, что часть суммы будет выплачена посредством сертификата.
  4. Если он согласится, провести осмотр жилья и заключить договор купли-продажи.
  5. Переоформить право собственности в Росреестре.
  6. Обратиться в администрацию с договором купли-продажи и потребовать перечисления средств сертификата на счет продавца.
  7. Доплатить за квартиру из собственных средств (если требуется).
  8. Закрыть договор купли-продажи.

Документы

Для приобретения жилья при помощи сертификата потребуются следующие документы:

  • Паспорт покупателя и продавца.
  • Сертификат.
  • Техпаспорт на квартиру.
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость.
  • Выписка из домовой книги.
  • Справка из ЖЭКа или УК (управляющей компании) об отсутствии задолженности за коммунальные услуги.
  • Договор купли-продажи.

Расходы и сроки

При покупке жилья могут возникать следующие расходы:

  • Нотариальное заверение договора купли-продажи: от 2-5 тысяч рублей.
  • Оформление доверенности на представителя: от 2 тысяч рублей.
  • Переоформление права собственности: 2000 на каждого владельца.

Продажа жилья производится достаточно быстро. Если сильно постараться, то можно все оформить примерно за 1-2 дня. После этого продавец будет ждать платежа по сертификату. На это уходит до 1 месяца (чаще всего 5-7 дней).

Ипотека и сертификат

Чтобы минимизировать риски продавца, многие лица предпочитают проводить сделку посредством оформления ипотечного кредита в банке. Для покупателя это не слишком удобно, так как предполагает определенную переплату, но если своих средств недостаточно, то такой вариант может быть даже выгодным.

Порядок действий

  1. Выбрать подходящее жилье и провести предварительные переговоры с продавцом.
  2. Подобрать банк.
  3. Обратиться в финансовую организацию за кредитом.
  4. Предоставить все необходимые документы.
  5. Написать заявление на выдачу ипотечного кредита с учетом использования сертификата.
  6. Получить решение.
  7. Если оно положительное, составит договор купли-продажи и завершить сделку.
В данной ситуации продавец получит все деньги от банка, а финансовая организация будет ждать, пока сумма будет компенсирована посредством сертификата. Следует учитывать тот факт, что деньги будут считаться оплаченными с момента использования сертификата, а не с момента их фактического зачисления на счет в банке.

Документы

Для оформления ипотечного кредита при помощи сертификата потребуются следующие документы:

  • Паспорт клиента-заемщика.
  • Паспорт продавца.
  • Документы на недвижимость.
  • Сертификат.
  • Документы, показывающие финансовое состояние потенциального заемщика.

Расходы

Основные расходы связаны с переплатой в банке и оформлением документов. О последнем было рассказано выше. Характерные для банка расходы:

  • Ставка по кредиту. В зависимости от ситуации, выбранной программы и других факторов, ставка может варьироваться в значительных пределах. Переплата зависит от нее напрямую.
Пример: Ставка по ипотечному кредиту: 10%. Это значит, что клиент переплатит за год около 10% от суммы долга. Если предположить, что квартира стоила 5 миллионов рублей, из которых 1 миллион внес клиент и еще 2 получены за счет сертификата, погасить останется только 2 миллиона. За год переплата составит порядка 200 тысяч рублей или меньше (зависит от того, как именно будет производиться погашение задолженности).
  • Платеж по страховке. При ипотечном кредитовании закон обязывает владельца жилья страховать приобретенную недвижимость. Это предполагает достаточно серьезный по сумме платеж, без которого можно было бы прекрасно обойтись. К сожалению, убрать эту статью расходов невозможно в принципе.
  • Дополнительные платежи. Это уже различные сервисы и предложения от банка. Как правила – абсолютно бесполезные и ненужные. Например, страхование жизни и здоровья заемщика. Следует учитывать, что некоторые «дополнительные» услуги, которые менеджеры заставляют оформлять чуть ли не в добровольно-принудительном порядке, положительно сказываются на процентной ставке (уменьшают ее). В такой ситуации есть смысл подсчитать и, если в конечном итоге уменьшение ставки покажется более выгодным, чем очередной платеж, лучше согласится на дополнительные услуги.

Сроки

Оформление ипотечного кредита в банке – это достаточно длительная процедура. В среднем на нее уходит около 2-3 месяцев или даже больше. Значительную часть этого времени заявка потенциального клиента будет рассматриваться.

В то же время, клиента не должно волновать, когда будут перечислены деньги по сертификату. С момента оформления кредита и перечисления средств продавцу жилья, проблема с перечислением средств ложится на финансовую организацию.

Процедура получения и использования государственного жилищного сертификата на покупку квартиры достаточно сложна. Во многих случаях без помощи опытного юриста не обойтись. На бесплатной консультации квалифицированные специалисты расскажут об основных проблемах, с которыми можно столкнуться. Они также могут представлять интересы клиента как при получении сертификата, так и при оформлении сделки купли-продажи квартиры. А при необходимости – будут защищать клиента в суде.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 - Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 - Санкт-Петербург и область
Автор статьи
Наталья Фомичёва
Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право.
Задать вопрос
Рейтинг автора
Написано статей
487
Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Спасибо!
Ваша заявка принята

Ожидайте звонка специалиста в течении 5 минут

Задать еще вопрос

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Коментарии

Добавить комментарий

Получать новые комментарии по электронной почте. Вы также можете подписаться, не комментируя.